1. Общие положения
1.1. Неправительственное общественное объединение «Совет российских соотечественников Таджикистана», именуемое в дальнейшем Совет, является добровольным, самоуправляемым, некоммерческим общественным объединением, созданным по инициативе граждан РТ.
1.2. Совет является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, пользуется правами и несет ответственность, предусмотренную законодательством Республики Таджикистан для общественных организаций и объединений.
Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан, другими законодательными актами, регламентирующими деятельность общественных организаций и объединений в Республике Таджикистан, и настоящим Уставом.
1.3. Совет может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном или третейском, в интересах достижения уставных целей совершать сделки, соответствующие его уставным целям и законодательству Республики Таджикистан.
1.4. Совет имеет самостоятельный баланс, счета в национальной и иностранной валюте в банковских учреждениях, круглую печать со своим наименованием, а также вправе иметь символику, штампы, бланки и другие реквизиты с наименованием и адресом Правления.
1.5. Деятельность Совета основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. В рамках, установленных законодательством Республики Таджикистан, Совет свободен в определении своей внутренней структуры, форм и методов своей деятельности.
1.6. Совета действует на территории Республики Таджикистан.
Местонахождение руководящих органов Совета г.Душанбе, ул. Турсунзаде, Российско-Таджикский (Славянский) университет тел.21-28-02,
E-mail: rosdiaspora@rambler.ru.
1.7. Деятельность Совета является гласной, а информация о его учредительных и программных документах - общедоступной.
2. Цели и задачи
2.1. Совет создан для координации работы организаций российских соотечественников, действующих в местах их компактного проживания, направленной на реализацию духовных, культурных экономических социально-политических и других законных прав и интересов российских соотечественников, проживающих на территории Республики Таджикистан.
2.2. Для достижения уставных целей Совет в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан:
- оказывает содействие в гармонизации межнациональных отношений и обеспечении законных прав российских соотечественников;
- планирует и проводит мероприятия в сферах, указанных в п.2.1. настоящего Устава;
- содействует сохранению культурной и языковой среды российских соотечественников;
- участвует в реализации национальных и международных программ по оказанию помощи российским соотечественникам Таджикистана;
- оказывает содействие организациям-членам Совета в установлении связей и поддержании контактов с субъектами Российской Федерации, являющимися этнической родиной указанных организаций;
- свободно распространяет информацию о своей деятельности и мероприятиях Российской Федерации, направленных на оказание помощи и поддержки российским соотечественникам за рубежом;
- оказывает содействие организациям российских соотечественников, в проведении мероприятий в сферах, указанных в п.2.1. настоящего Устава;
- способствует участию представителей Совета в международных программах и проектах, направленных на оказание помощи и поддержки российским соотечественникам Таджикистана;
- взаимодействует с Посольством Российской Федерации в Республике Таджикистан, Генеральным консульством Российской Федерации в Республике Таджикистан и Представительством Российского центра международного научного и культурного сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
- оказывает содействие организациям-членам Совета в установлении и развитии контактов с зарубежными организациями российских соотечественников и российскими организациями, занимающимися проблемами российских соотечественников за рубежом;
- представляет интересы организаций-членов Совета в правительственных и неправительственных организациях Республики Таджикистан, а также в организациях Российской Федерации и международных организациях, занимающихся проблемами оказания помощи этническим меньшинствам Таджикистана;
- проводит мониторинг социального, экономического и правового положения российских соотечественников в Республике Таджикистан в целях подготовки предложений, направленным на оказание им реальной помощи и поддержки;
- осуществляет иные виды деятельности, направленные на достижение уставных целей и не противоречащие действующему законодательству Республики Таджикистан.
Совет, в пределах своей компетенции, сотрудничает со всеми заинтересованными предприятиями, общественными и научными организациями, органами законодательной и исполнительной власти, зарубежными и международными организациями и иными юридическими и физическими лицами.
2.3. В интересах достижения уставных целей и задач Совет, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, вправе:
- создавать свои первичные организации на территории Республики Таджикистан;
- создавать секции, комиссии и группы для изучения материалов и подготовки рекомендаций в пределах своей компетенции;
- проводить съезды, конференции, симпозиумы, совещания, семинары и для решения вопросов, входящих в ее компетенцию;
- осуществлять рекламно-издательскую и культурно-просветительную деятельность;
- принимать участие в работе редакционно-издательских коллективов в целях издания собственного печатного органа;
- приобретать имущественные и личные неимущественные права;
- создавать совместные предприятия;
- получать в национальной и иностранной валюте оплату услуг и совершать
другие расчеты;
- осуществлять операции с акциями и ценными бумагами, участвовать в
кредитовании проектов, относящихся к компетенции Совета, и получать кредиты для реализации уставных целей;
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- в порядке, установленном законом, представлять и защищать свои права и законные интересы российских соотечественников в органах государственной власти, местного самоуправления и общественных объединений;
- вносить предложения в органы государственной власти по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
- привлекать на добровольных началах средства государственных и иных учреждений и организаций, а также отдельных граждан;
- осуществлять благотворительную деятельность;
- самостоятельно определять порядок, формы организации и оплаты труда штатных работников и привлекаемых специалистов;
- осуществлять любую другую деятельность, не запрещенную законодательством Республики Таджикистан и направленную на достижение уставных целей Совета;
2.4. Совет обязан:
- соблюдать законодательство Республики Таджикистан, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также нормы, предусмотренные ее учредительными документами;
- ежегодно информировать регистрирующий орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях;
- представлять по запросу органа, регистрирующего общественные объединения, решения руководящих органов и должностных лиц Совета, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
- допускать представителей органа, зарегистрировавшего Совет, на проводимые им мероприятия;
- оказывать содействие представителям органа, зарегистрировавшего Совет, в ознакомлении с его деятельностью в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Республики Таджикистан;
- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.
3. Права и обязанности членов
3.1. В соответствии с п.1.1. настоящего Устава членами Совета могут быть все организации российских соотечественников, созданные на территории Республики Таджикистан по территориальному или производственному принципу, не входящие в другие организации, имеющие республиканскую регистрацию, признающие настоящий Устав и принимающие участие в деятельности Совета.
3.2. Прием в члены Совета осуществляется Правлением на основании письменного заявления собрания членов вступающей организации. Учет членов Совета ведет Правление.
3.3. Предусматривается ассоциированное членство.
3.4. Организации-члены Совета на добровольной основе уплачивают вступительные, ежегодные взносы и целевые взносы.
3.5. Члены Совета имеют равные права и равные обязанности.
3.6. Член Совета имеет право:
- избирать и быть избранным в выборные органы Совета;
- участвовать во всех мероприятиях Совета;
- обращаться за помощью к Совету для защиты прав и законных интересов членов своих организаций;
- участвовать в приоритетном порядке в мероприятиях, направленных на оказание помощи и поддержки членов своих организаций;
- делегировать своих представителей для участия в мероприятиях Совета, присутствовать и участвовать на заседаниях органов Совета, на которых рассматриваются его заявления;
- вносить предложения по вопросам, связанным с деятельностью Совета;
- получать информацию о деятельности Совета и его органов;
- свободно выйти из членов Совета на основании заявления.
3.7. Член Совета обязан:
- принимать участие в деятельности Совета по выполнению ее уставных целей и задач;
- содействовать укреплению авторитета Совета;
- оказывать поддержку мероприятиям, проводимым Советом;
- на добровольной основе уплачивать членские и целевые взносы;
- выполнять требования настоящего Устава;
- воздерживаться от всякого действия (бездействия), могущего нанести вред деятельности Совету;
- не совершать действий, нарушающих Устав Совета, противоречащих уставным целям.
3.8. Выход из Совета свободный и осуществляется на основании письменного заявления, подаваемого в Правление Совета. Решения Правления Совета по данному вопросу не требуется.
3.9. Член Совета может быть исключен из Совета решением Правления Совета за несоблюдение Устава либо за действия, наносящие моральный или материальный ущерб Совета.
3.10. Член Совета считается выбывшим из нее с момента подачи заявления.
3.11. Решение об исключении может быть обжаловано на Общем собрании Совета, решение которого по указанному вопросу является окончательным.
3.12. Членам Совета могут выдаваться документы, удостоверяющие членство в Объединении. Форма документа и его название утверждается Правлением.
3.13. Осуществление финансово-хозяйственной, в том числе предпринимательской деятельности возлагается на штатных работников Совета, принимаемых на работу в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке.
3.14. На штатных работников распространяется законодательство Республики Таджикистан о труде и о социальном страховании.
4. Органы управления
4.1. Высшим руководящим органом Совета является Общее собрание, руководителей и 4-х (четырех) делегатов от организаций-членов Совета, уполномоченных собраниями указанных организаций российских соотечественников, собираемое не реже 1 (одного) раза в 3 года. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более половины членов Совета и делегатов, представляющих организации-члены Совета. Решения Общего собрания принимаются открытым голосованием.
Внеочередное Общее собрание может быть созвано по требованию не менее 1/3 его членов, по решению Ревизионной комиссии или Правления. О созыве Общего собрания члены Совета извещаются персонально не позднее, чем за 15 дней до даты проведения Общего собрания.
Правление Совета может проводить региональные конференции с участием представителей организаций российских соотечественников, входящих в Представительства Совета, по предложению данного Представителя Совета.
4.2. К компетенции Общего собрания относится:
- утверждение Устава, внесение дополнений и изменений в Устав Совета с их последующей государственной регистрацией в установленном законом порядке;
- избрание Председателя Совета, его заместителей и членов Правления, Ревизионной комиссии в количестве, определяемом Общим собранием;
- заслушивание и утверждение отчетов Правления, Представителей Совета и Ревизионной комиссии;
- принятие решения о реорганизации и ликвидации Совета;
- определение размеров вступительных и членских взносов, вносимых на добровольной основе;
- определение размеров вознаграждения для членов Правления и Ревизионной комиссии;
- определение и утверждение основных направлений деятельности Совета, решение других вопросов Совета, предложенных к рассмотрению.
4.3. При отсутствии кворума Общее собрание может быть перенесено на срок до 15 дней. Повторное собрание правомочно, если на нем присутствует не менее 1/3 участников от количества, указанного в п.4.1. Если на повторном Общем собрании присутствует менее участников, собрание вправе решить любой вопрос, относящийся к его компетенции, за исключением утверждения Устава, дополнений и изменений к нему, а также принятия решений о реорганизации и ликвидации Совета.
4.4. Решения об утверждении Устава, изменений и дополнений к нему, о реорганизации и ликвидации Совета принимаются квалифицированным большинством голосов (75%) от числа голосов, которыми обладают присутствующие на Общем собрании члены Совета. В остальных случаях решения принимаются простым большинством голосов присутствующих.
4.5. В период между Общими собраниями постоянно действующим руководящим коллегиальным органом Совета является Правление, избираемое
Общим собранием на 3 года.
В состав Правления входят: Председатель,
заместители Председателя и члены Правления.
Руководит работой Правления Председатель.
4.6. Правление Совета:
- осуществляет прием и исключение членов Совета;
- ведет списки членов Совета;
- осуществляет контроль за выполнением решений Общего собрания;
- рассматривает и утверждает смету расходов Совета;
- готовит вопросы для их обсуждения на Общем собрании Совета;
- принимает решение о создании структурных подразделений Совета на территории Российской Федерации и утверждает Положения, на основании которых действуют структурные подразделения;
- принимает решения об учреждении коммерческих и некоммерческих организаций, утверждает их учредительные документы;
- принимает решения об участии и о формах участия в деятельности других общественных объединений, хозяйственных обществ, а также об учреждении совместно с другими лицами предприятий и организаций;
- ежегодно информирует орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении деятельности Совета с указанием действительного местонахождения Правления Совета и данных о руководителях Совета в объеме сведений, требуемых законодательством;
- может создавать рабочие органы из членов Совета: исполнительную дирекцию, комиссии, секции, которые оперативно решают вопросы в пределах полномочий, устанавливаемых Правлением;
- принимает от имени Совета заявления, обращения и другие документы в связи с крупными событиями в жизни Республики Таджикистан и Российской Федерации, а также в международной жизни;
- решает любые другие вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции Общего собрания Совета.
4.7. Заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при участии в них более 50 % от общего числа членов Правления.
Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Правления, присутствующих на заседании. Заседания Правления ведет Председатель Правления, а в его отсутствие - первый заместитель либо один из членов Правления, назначенный в установленном порядке.
4.8. Председатель Правления:
- руководит деятельностью Правления Совета, подписывает решения, принимаемые Правлением;
- в период между заседаниями Правления осуществляет руководство деятельностью Совета, в том числе принимает оперативные решения по вопросам повседневной деятельности Совета;
- подписывает учредительные документы создаваемые Совета хозяйственных обществ, а также Положения структурных подразделений;
- без доверенности представляет Совет во взаимоотношениях с государственными, общественными, религиозными и иными организациями в Российской Федерации и за рубежом;
- распоряжается имуществом Совета;
- осуществляет прием и увольнение штатных работников;
- назначает и отстраняет от занимаемой должности руководителей структурных подразделений Совета;
- поощряет штатных работников за активную работу, налагает на них взыскания в порядке, установленном законодательством;
- утверждает структуру и штатное расписание аппарата Совета и устанавливает фонд оплаты труда штатных работников Совета в пределах сумм, утверждаемых Правления;
- решает иные вопросы, не отнесенные к компетенции Общего собрания.
4.9. Председатель Правления Совета издает приказы и распоряжения.
4.10. Председатель Правления Совета имеет право подписи банковских документов.
4.11. Заместители возглавляют направления работы в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым Правлением. В отсутствие Председателя его функции исполняет заместитель Председателя. Решение о возложении исполнения обязанностей Председателя на заместителя оформляется распоряжением Председателя либо решением Правления.
4.12. Председатель, его заместитель и члены Правления выполняют свои обязанности безвозмездно либо за материальное вознаграждение. Размер вознаграждения устанавливается Правлением.
4.13. Члены Правления, замещающие должности государственной службы, исполняют свои обязанности на безвозмездной основе.
4.14. Ревизионная комиссия Совета избирается Общим собранием сроком на 3 (три) года. Количественный состав Ревизионной комиссии определяет Общее собрание (не менее трех человек). Ревизионная комиссия:
- проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности Совета;
- организует проверку финансово-хозяйственной деятельности Совета не реже одного раза в год;
- в случае необходимости, по решению Общего собрания, привлекает к проверкам аудиторские организации.
4.15. Члены Ревизионной комиссии могут участвовать в заседаниях Правления с правом совещательного голоса.
4.16. Члены Ревизионной комиссии не могут входить в состав Правления и исполнительных органов Совета.
5. Организационная структура
5.1. На территории Республики Таджикистан Совет может иметь структурные подразделения – Представительства в регионах Республики Таджикистан или первичные организации, через которые Совет осуществляет свою деятельность.
5.2. Представительства и организации-члены Совета могут не являться юридическими лицами.
5.3. В случае принятия решения общим собранием представителей организаций, входящих в Представительство, или организаций-членов Совета об оформлении Представительства или организаций-членов Совета в качестве юридических лиц, указанные структуры подлежат регистрации (постановке на учет) в государственных регистрирующих органах в порядке, предусмотренном законодательством соответствующего субъекта, на территории которого находится Представительство или организация-член Совета.
5.4. Руководители Представительств могут избираться на общих собраниях представителей организаций российских соотечественников, расположенных в отдельных административно-территориальных единицах Республики Таджикистан. Руководители Представительств Совета с правом юридического лица входят в состав Правления Совета в качестве заместителя Председателя Правления Совета.
Руководители Представительств, действующих без права юридического лица, входят в состав Правления Совета на правах его членов и действуют на основании доверенности, выданной Председателем Правления Совета.
Руководители Представительств участвуют в заседаниях Правления Совета и выполняют решения, принятые Правлением Совета.
5.5. В своей деятельности Представительства руководствуются положениями Устава Совета.
5.6. Представительства действуют в целях содействия в достижении основных целей и задач Совета на территории Республики Таджикистан.
6. Имущество, источники формирования и
финансово-хозяйственная деятельность
6.1. Объединение в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан может иметь в пользования земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Совета.
6.2. В собственности Совета могут находиться также издательства, средства массовой информации, web-сайты в Интернете, печатные органы, создаваемые и приобретаемые за счет средств Совета в соответствии с ее уставными целями.
6.3. Объединение отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание. Члены Совета не отвечают по обязательствам Совета, равно как и Объединение не отвечает по обязательствам членов Совета.
6.4. Источниками формирования имущества Совета являются:
- добровольные взносы и пожертвования, благотворительные и спонсорские поступления от граждан и юридических лиц;
- вступительные и членские взносы;
- отчисления учрежденных Советом хозяйственных организаций, доходы от предпринимательской деятельности;
- поступления от мероприятий, проводимых Советом в соответствии с его Уставом, в том числе и культурно-просветительных;
- поступления от других источников, не запрещенных действующим законодательством Республики Таджикистан.
6.5. Совет не преследует цели извлечения прибыли; доходы от предпринимательской деятельности Совета направляются исключительно на достижение уставных целей Совета и не подлежат перераспределению между членами Совета.
6.6. Члены Совета не имеют права собственности, иных вещных и обязательственных прав на имущество, принадлежащее Объединению.
7. Порядок реорганизации и ликвидации
7.1. Деятельность Совета прекращается путем ее реорганизации (слияния, присоединения, разделения, объединения, преобразования) или ликвидации. Реорганизация Совета осуществляется по решению Общего собрания квалифицированным (75%) большинством голосов присутствующих. Ликвидация Совета осуществляется в соответствии с настоящим Уставом, а также по решению суда.
7.2. Для ликвидации Совета Общим собранием назначается ликвидационная комиссия, которая составляет ликвидационный баланс. Имущество и средства Совета, оставшиеся после ликвидации и расчета с бюджетом, работниками Совета, банками и другими кредиторами, расходуются на цели, предусмотренные настоящим Уставом, и не подлежат распределению между членами Совета.
7.3. При реорганизации Совета все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами организации - правопреемнику.
При отсутствии правопреемника и при ликвидации документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в Министерство юстиции РТ.
Документы по личному составу (приказы, личные дела, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в соответствии с требованиями архивных органов.
7.4. Решение о ликвидации Совета направляется в зарегистрировавший его орган для исключения из единого государственного реестра юридических лиц.
8. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
Изменения и дополнения в Устав вносятся по решению Общего собрания Совета, принятому квалифицированным (75%) большинством голосов присутствующих.
Изменения и дополнения в Устав Совета подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке и приобретают юридическую силу с момента такой регистрации.
[наверх]
